也就是说，是专门为了一件事情特别召开的。
这件事情，就是立法。
史称华夏国第二次立法，也称华夏国宪法确立会议。
在建国之初，第一次全国最高会议召开的时候，姜浩就草草的提出了一个华夏国宪法草案，把总理十年一任，三代以内血亲不得继任之类的事情明确写入了宪法，并且在当时顺利的通过。
但是，那个宪法草案的编写比较匆忙，里面内容包含的也不是特别全面，基本只相当于一个草创的大纲。
比起刘邦当年提出的约法三章也全面不到哪里去。
宪法草案在当时勉强够用。
毕竟当时治理的范围也不是很大，而且，偶尔还会把大明律拿出来配合着一起用。
可是，自从第二次全国最高会议召开之后，姜浩就知道，该正式修法了。
国家在不断改革，法律自然也得不断的修缮完善，这个时候再抱着草案配合大明律就是十分不恰当的事情了。
因此，在第二次全国最高会议结束之后，姜浩就迅速在全国招揽了一批法家残存人员，让他们以自己的宪法草案为基础，把大明律当中的一些律法编写进去。
当然了，说是编写，肯定也不可能死搬硬套。
只是把一些姜浩看过觉得没有问题的律法编写进去，有问题的是需要彼此互相商量，决断出一个都能接受的律法写进去。
什么是没问题的呢？
大明律里面，拐卖儿童者判凌迟，拐卖者家属判流放这点，姜浩就觉得没有问题。
什么是有问题的呢？
有问题的太多了。
像子告父，妇告夫，要先进衙门打板子，没打死才能继续。
还有绝嗣者家产冲入宗族，女子没有继承权等等。
这些姜浩都有意见。
应该也能看得出来，他对律法的修改，基本都是秉承于他自现代培养出来的三观。
经过千余人，为期整整一年的商量讨论，这才终于能赶在黄帝历4339年年初，把华夏国宪法正式草案彻底编写好。
当然了，目前叫草案，如果通过了的话，就可以正式改称为华夏国最高宪法了。
会议上，姜浩给每个人都发了一份宪法大纲和备注书。
大纲内容很简单，主要就是描述一下宪法的主要内容，备注书当中则是备注了修改比较大的律法。
原大明律本来就有的律法，并且本身也没怎么修改的律法，自然是没必要再拿出来讨论。
主要讨论的，还是新律法，就是修改之后的那一部分律法。
事实证明，在坐的这些基本三观还都是有的，大多数新修改后的律法，基本都通过了。
唯一僵持不下的，主要还是与宗族相关的部分和支持男女平权及婚姻制度的那部分。
这部分，是真的根深蒂固到每个家族，乃至于每个男人，每个妇女脑海当中的封建思想。
也是最难改变的一点。
大家虽然接受了一夫一妻的相关条例，但是夫主外，妻主内，男尊女卑的思想依旧根深蒂固，并没有得到太多的改善。
宗族方面也是同样如此。
当年分田的时候，即使已经尽量将同宗族人的田打散了分。
但是，田散了，他们心没散。
依旧还维持着同宗同村的一些古老陋习。