基于对齐国国力的正确认识，君王后、齐王建却错误地采取了“穷则独善其身”的策略，不与秦国发生直接或间接的冲突，能混一天算一天。
秦国很好地遵守了与齐国达成的协议，每次追到齐国边境就乖乖回去了。齐国见秦国如此讲信义，自然也不含糊，齐军也没有派出一兵一卒出国支援。从秦国打响灭六国的第一枪开始，齐国只是被动地做了一件事：接收各国难民入境。
就算这么一点举手之劳，也并非出自齐国的初衷。秦军在后面穷追猛打，难民无处可逃，只有往齐国这个“安全区”跑，难民从各个方向蜂拥而入，齐国想赶也赶不走，只有勉为其难地接纳。
齐王建似乎也不是铁了心的要偏安一隅，或许从诸侯国的悲号声中多少悟出了一点“辅车相依，唇亡齿寒”的道理。嬴政早就料到齐王建可能不会太老实，所以在四处征伐的同时，不断派间谍前往齐国。间谍只做两件事：大造“秦齐亲善”的舆论、重金收买齐国大臣。
在这个世界上，并不是所有人都能被蒙蔽、被收买，楚怀王时期就有“信而见疑，忠而被谤”的屈原。在即将大难临头却依旧歌舞升平的齐国，当然也不乏头脑清醒的有识之士。
史书只记载了这个人的官职是即墨大夫，却没有记录下名字。他向齐王建分析了齐国面临的危险境地，指出齐国再不采取对策，很快就会成秦国的囊中之物。
那么，诸侯国已经被揍得残缺不全，齐国又能有什么回天之术呢？即墨大夫认为，蜂拥而来的难民就是现成的资源。在这些难民中，不乏各诸侯国的王室宗亲。如果齐国出面，将这些人召集起来，组织“流亡政府”，号召各自“沦陷区”的人民奋起抵抗，让秦国占据的土地到处不得安宁。秦国再强大也打不过全天下的百姓，各诸侯国有了复国的转机，齐国也就有了真正的安全。
即墨大夫的提议不是没有道理，如果真这样做的话，虽然难以逆转天下一统的大趋势，但至少能够把水搅浑，最后是不是秦国坐庄还真的很难说。