由于军方的要求，松下幸之助投资１０００万日元，于１９４３年４月设立松下造船公司。不容讳言，松下幸之助本人对造船事业毫无经验，既没有设备，又缺少技术人员，当初可能绝不想染指这项事业。但是，从１９４２年起到１９４３年止，日本政府的造船计划未能达到目标，军方怂恿他经营造船事业，才使他下决心按照他的独特构想着手设厂制造。
所谓他的构想，是指活用以前大量生产电气器具的经验，采用一种“装配线作业方式“来造船。他将造船工程分成８个或者１０个阶段，确定每一阶段的工程所需用的时间，分工连贯作业。松下幸之助估计这样一天可制造船舶一艘。
他立刻拟定计划，从“战时标准型船舶“之中，选用吨数在２５０～３００吨级之“拖曳船 “，并大量生产。向日本政府申请立案，政府主管单位对其颇具独创性及积极性的计划至为赞许，很快就批准他的造船事业申请，并表示如果寻找建厂用土地发生困难时，也愿助一臂之力。实际造船必不可缺少的是土地，很巧，这一难题不久即告解决。原来当时大阪府知事三边长治对此事不但了解清楚，且极想协助促成，在□（地名）地方有大阪府的公地３万坪，当即拍卖给松下造船公司。
这时，松下幸之助调派“专务董事“井植岁男为松下造船公司总经理，井植岁男当即根据以前拟定好的计划，在购得的土地上运来机械设备，建筑厂房。另一方面，到处雇用造船技术人员。
松下造船公司业绩极佳，可说是获得了划时代的成功。因此引起军方首脑们的注意。海军当局乃劝请松下幸之助再制造飞机。实际此时松下电器公司的分公司早已大规模地改换业务，正在制造飞机的螺旋桨等零件。在１９４３年８月，该分公司独立，改称为松下航空工业公司。这时，松下幸之助当然没有想扩大生产能力、着手制造整个飞机的念头。不过，以外行人造船而竟能成功，使他志得意满，对造飞机产生了极大的信心。恰于这个时候海军当局一再要求他从事飞机的生产，自然无法一口拒绝。在１９４３年１０月，他投资日币３０００万元，设立松下飞机股份有限公司。
松下飞机股份有限公司虽说是生产飞机的单位，最初即使引擎也不能制造，而仅仅以产制机身为主，且最要紧的一点，机身的主要材料是强铝，这种材料在当时极度缺少，故以薄木夹板再加上一层人造胶木充做机身的材料，成为木制的机身。
松下事业所属各公司，没有懂得制造飞机的技师，同时，上述材料制成的木制机身，还在海军当局研究开发之中，松下飞机公司开始制造之际，完全依赖海军机构派来的技师指导和协助。技术工程师不足，机械、设备、资材的采购调度也好，工人、技工招雇也好，当松下飞机公司开始作业时，其难以解决的棘手问题，不知比以前松下造船公司开业时又增加多少倍。这些不易克服的难题，等到一项一项设法解决之后，该公司总算好歹造出第一架飞机，可这已经是日本投降那年的春天了。